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發布機構: 臨淄區人民政府辦公室 組配分類: 政策解讀

關于《臨淄區遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》政策解讀

發布日期:2018-12-31 11:30:54 瀏覽次數:字體:[ ]

臨淄區人民政府辦公室關于印發臨淄區遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃的通知  (原文)

                              

依據2018年8月31日淄博市政府辦公廳發布的《淄博市遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》(淄政辦發[2018]30號)及結合我區實際情況,制定了我區《行動計劃》。《行動計劃》是推動健康中國建設,貫徹落實全國衛生與健康大會精神、《“健康中國2030”規劃綱要》的直接體現,是全面落實《中華人民共和國傳染病防治法》和《艾滋病防治條例》、進一步推進艾滋病防治工作、維護人民群眾身體健康與社會和諧穩定的重大舉措,是十三五期間艾滋病防治工作的抓手。

一、艾滋病防治及目標情況

1、艾滋病檢測實驗室:全省覆蓋81.6%的二級以上醫療機構,我區已經覆蓋全區二級以上醫療衛生機構的100%(5/5)。

2、艾滋病防治知識知曉率:我區居民達85%,流動人口等已達90%。所以行動計劃中目標與市目標一致。

3、艾滋病篩查實驗室及艾滋病檢測點:截至目前,我區已經全部覆蓋基層醫療衛生機構。

4、男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上,其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下與市目標一致。

5、其余指標與市目標均一致。 

二、行動計劃起草說明

“十二五”期間,我區認真貫徹《淄博市遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,全面落實各項防治措施,防治工作取得顯著進展。經注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制,疫情保持在低流行水平,基本實現了“十二五”行動計劃的目標。

我區艾滋病防治形式依然嚴峻,經性途徑傳播成為艾滋病主要傳播途徑,占新發現病例的90%以上;其中男性同性性行為人群占新報告病例的近70%;青年學生、老年人感染人數呈增加趨勢。我區艾滋病防治工作中面臨的主要問題是高危人群隱蔽,賣淫嫖娼等違法犯罪活動、青年學生、男男同性行為等不良性行為和不安全性行為、社交軟件等新媒體的普遍使用等諸多因素加大了艾滋病經性傳播的風險;全區現有艾滋病防治能力有限、人員配備不足,防治手段不能滿足防治工作需要;還沒有健全的社會組織參與艾滋病防治工作;相關部門的“四免一關懷”救助措施還沒有得到全面落實,當前全區的艾滋病防治力量尚無法滿足疫情防控工作的需要。

十三五行動計劃,重點以解決突出問題為導向,針對我區性傳播成為主要傳播途徑、男性同性傳播人群上升速度快、感染率高等特點,需要切實提高宣傳教育的廣度、深度,確保宣傳效果;扎實做好綜合干預工作,遏制疫情蔓延;提高檢測覆蓋面,早期發現感染者和病人,提升艾滋病人管理救治水平;充分發揮社會組織的作用,積極動員社會力量參與;加強能力建設,提升艾滋病防治水平。

一是提高宣傳教育針對性。繼續發揮多部門的工作優勢,提高宣傳教育的有效性。重點加強對青年學生、老年人、流動人口和監管場所人員等重點人群以及艾滋病高危行為人群的健康教育工作。

二是提高綜合干預實效性。依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、故意傳播艾滋病等違法犯罪活動,加大對賣淫嫖娼、婚前婚外性行為傳播綜合干預工作力度,將男性同性傳播及婚外異性傳播作為控制經性傳播的重要內容,加強對青少年性取向、性觀念和性道德教育,積極探索適合的醫學、心理、社會、文化等多因素相結合的綜合干預策略。加大綜合干預工作力度,控制經性途徑傳播。

三是提高檢測咨詢可及性。進一步健全艾滋病實驗室檢測網絡,主動為有感染艾滋病風險人員提供檢測咨詢服務。建立和完善與隨訪服務等工作的銜接機制。

四是提高隨訪服務規范性。切實提高隨訪工作質量,強化對感染者和病人的心理支持、行為干預和檢測、醫學咨詢和轉介等工作,告知合法權益、責任義務和相關政策法規,督促及時將感染情況告知與其有性關系者,并動員開展檢測。做好監管場所感染者和病人告知及醫學咨詢、心理支持、出入監管場所轉介等隨訪服務。

五是全面落實預防母嬰傳播工作。提高開展預防艾滋病母嬰傳播的服務能力,結合孕前保健、孕產期保健等常規醫療保健服務開展預防母嬰傳播的健康教育和咨詢指導,對感染孕產婦及所生兒童提供治療、預防性用藥等系列干預服務。

六是全面落實救治救助政策。將所有符合治療標準、自愿接受治療的感染者和病人納入治療范疇。相關醫療衛生機構要建立健全轉診制度,進一步規范治療管理,提高治療質量和效果。依法保障感染者和病人就醫、就業、入學等合法權益,落實社會保障政策,為孤兒和艾滋病病毒感染兒童及時、足額發放基本生活費,支持符合扶貧條件、有勞動能力的感染者和病人開展力所能及的生產活動,共享經濟和社會發展成果。

七是全面落實社會組織培育引導措施。鼓勵、支持社會組織在艾滋病高危行為人群干預、感染者和病人隨訪服務和關懷救助等領域開展工作。充分發揮社會組織參與艾滋病防治基金的引導作用,支持具備條件、信譽良好的社會組織開展工作,合理設置社會組織培育基地,加強培訓和扶持,促進符合條件的社會組織登記。


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