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发布机构: 临淄区人民政府办公室 组配分类: 规范性文件

临淄区人民政府办公室关于印发《临淄区农业水权交易管理办法(试行)》的通知

发布日期:2018-09-28 17:42:27 浏览次数:字体:[ ]

各镇人民政府、街道办事处,各开发区管委会,区政府各部门,各企事业单位:

经区政府研究同意,现将《临淄区农业水权交易管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

临淄区人民政府办公室

2018年9月25日

临淄区农业水权交易管理办法

(试行)

 

第一条  为充分发挥市场配置水?#35797;?#30340;作用,促进农业节水,规范农业灌溉取用水户水?#35797;?#20351;用权(以下简称农业水权)交易行为,维护农业水权交易双方合法权益,根据《取水许可和水?#35797;?#36153;征收管理条例?#32602;?#22269;务院令第460号)、《山东省用水总量控制管理办法?#32602;?#30465;政府第227号令)、《水权交易管理暂行办法?#32602;?#27700;政法〔2016〕156号)、《山东省水利厅关于印发<山东省水权交易管理实施办法(暂行)>的通知?#32602;?#40065;水规字〔2016〕3号)等有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  水权包括水?#35797;?#30340;所有权和使用权。本办法所称农业水权交易,是指在合理界定和分配农业水权基础上,通过市场机制实现农业水权在农业灌溉取用水户间流转的行为。

区水务局通过水权证的形式,将用水权益明确到各镇(街道)、村,已取得取水权的用水组织、农业用水户之间,可以开展交易。

通过交易转让水权的一方称转让方,取得水权的一方称受让方。

第三条  农业水权交易遵循政府引导、双方自愿、信息公开、公平公正、规范?#34892;?#30340;原则,符合最严格水?#35797;?#31649;理制度要求,有利于水?#35797;?#39640;效利用与节约保护,不得影响公共利益和损害第三方的合法权益。

第四条  农业水权交易,额度不得超过水权证载明的?#34892;?#26399;内?#24418;?#20351;用的水量,并具备相应的工程条件和计量监测能力。交易对象包括拥有农业水权的村集体、专业大户、家庭农场、农民专业合作组织等农业经营主体。

区、镇(街道)、村应当为开?#26500;?#28297;用水户水权交易创造条件,并及时将用水权益及其变动情况予以公布。

第五条 农业水权交易可采取农业取用水户间自主交易、农业水权交易平台和委托农民用水管理组织交易等形式。

第六条  农业取用水户间自主交易可自愿选择交易对象和交易方式,可通过双方协商实行有偿转让或无偿转让。

第七条  通过农业水权交易平台进行交易的,交易双方分别提出交易申请,在平台上发布交易水量、期限、价格等信息,达?#23578;?#35758;后,签订书面交易合同。

第八条  委托农民用水管理组织进行交易的,?#23578;?#27714;方向农民用水管理组织提出委托交易申请,载明交易水量、期限、价格等信息,由农民用水管理组织?#33539;?#20132;易方式和交易对象。

第九条  交易双方应及时将交易信息在有管辖权的农民用水管理组织备案,镇(街道)水利站要将当年的交易情况及水环境变化情况汇总后报送区水务局。

第十条  土地承包经营权流转时农业水权一并流转使用。耕地改变为非农建设用地的,其农业水权由水权证发放单位无偿收回。

第十一条  农业水权交易收入扣除规定的交易费用后归转让方所有,任何组织或个人不?#20204;?#21344;、截留、挪用。

第十二条  农业水权交易发生争议或纠纷,当事人应先行协商解决。当事人不愿协商或协商不成的,可申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。

第十三条  区水务、农业、物价等部门要切实履行职责,加强对农民用水管理组织的业务指导,强化对水权交易的监督管理,促进农业水权交易?#34892;?#24320;展。

第十四条  区水务局应当加强对水权交易实施情况的跟踪检查,完善计量监测设施,适时组织水权交易后评估工作。

第十五条  转让?#20132;?#32773;受让方违反本办法规定,隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水权交易批准文件的;未经原取水审批机关批准擅自转让取水权的,依照《取水许可和水?#35797;?#36153;征收管理条例》有关规定处理。

第十六条  农业水权交易平台应当依照有关法律法规完善交易规则,加强内部管理。水权交易平台违法违规运营的,依据有关法律法规和交易场所管理办法处罚。

第十七条  本办法自2018年10月26日起施行,?#34892;?#26399;至2020年10月25日。


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